《關于在工程設計施工企業中推進工程建設標準員制度指導意見》解讀

        為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于推進工程建設管理改革促進建筑業持續健康發展的實施意見》（皖政辦〔2017〕97號），加快改革創新，提升工程建設標準化管理水平，打造“安徽建造”品牌，建設建筑業強省，我廳印發了《關于在工程設計施工企業中推進工程建設標準員制度指導意見》（以下簡稱《意見》），現解讀如下：

一、起草背景

黨的十九大明確提出推動高質量發展。標準是高質量發展的重要保障。工程建設標準員作為工程建設活動中從事工程建設標準實施組織、監督、效果評價等工作的專業人員，對標準水平提升更為關鍵。

2011年7月，住房城鄉建設部公告發布行業標準《建筑與市政工程施工現場專業人員職業標準》JGJ/T250-2011，明確提出設置標準員崗位。2014年5月，《住房城鄉建設部標準定額司、人事司關于開展施工現場標準員崗位設置試點工作的通知》（建標實函〔2014〕21號）將我省列為標準員崗位設置試點省市之一。我省制定了《安徽省工程建設標準員制度試點工作實施方案》，組織編制并發布省地方標準《工程建設標準員職業標準》，將我省施工現場標準員崗位設置，拓展建設、勘察、設計、施工、監理及監督管理部門，并組織開展考核認定工作，目前我省標準員隊伍已達8000人。

2018年，《安徽省人民政府辦公廳關于推進工程建設管理改革促進建筑業持續健康發展的實施意見》（皖政辦〔2017〕97號），明確提出要實施工程建設標準員制度。為進一步貫徹落實意見，切實提升企業特別是設計、施工這2類數量眾多，又在工程建設中起到中堅作用的企業工程建設標準化管理水平，我廳組織制定了《意見》。

二、主要內容

《意見》共分四個部分。

第一部分是“指導思想”。提出了《意見》要深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動高質量發展為主線，強化標準意識，積極實施標準化戰略，以發揮標準化在企業管理中的地位和作用為重點，以強化工程建設標準實施為著力點，推進設計、施工企業標準化管理工作，逐步建立完善設計、施工企業工程建設標準管理體系和標準實施機制。推動企業轉型升級，增強企業核心競爭能力。

第二部分是“總體目標”。提出了到2020年，建筑設計、施工骨干企業（甲級、一級及以上）應基本建成企業工程建設標準員制度體系和工作機制。全省工程建設標準員隊伍超過10000人。其他設計、施工企業2023年達到上述目標。

第三部分是“主要任務”。提出了建立企業工程建設標準化管理機構、健全企業工程建設標準化管理制度、加強工程建設標準員的崗位設置、提升工程建設標準信息化能力4項主要任務。

第四部分是“保障措施”。提出了加強組織領導、加強示范引領、加強隊伍建設、強化考核評估四項措施。同時提出其他類企業也可參照意見開展標準員制度實施工作。

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