2009年1月1日，由原文化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)的《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》實(shí)施，經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)可享受相關(guān)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

10年來(lái)，已有超過(guò)800家動(dòng)漫企業(yè)通過(guò)認(rèn)定。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫產(chǎn)品收入占主營(yíng)收入的50%以上、動(dòng)漫產(chǎn)品的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占年?duì)I業(yè)收入8%以上等條件。在此基礎(chǔ)上，擁有1部以上重點(diǎn)動(dòng)漫作品，且滿(mǎn)足注冊(cè)資本l000萬(wàn)元以上或年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上，且連續(xù)2年不虧損等條件，還可被認(rèn)定為重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)。重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)將優(yōu)先享受?chē)?guó)家及地方各項(xiàng)財(cái)政資金、信貸等方面的扶持政策。

由此可見(jiàn)，自主研發(fā)能力是動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定的核心所在。同時(shí)，動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定在近10年間呈愈來(lái)愈嚴(yán)之勢(shì)。2009年度首批認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)達(dá)100家，2010年達(dá)169家，隨后呈逐年減少之勢(shì)，最新公布的2018年度動(dòng)漫企業(yè)僅有45家。

相較于近10萬(wàn)家動(dòng)漫企業(yè)而言，經(jīng)三部委認(rèn)定的、享受專(zhuān)屬優(yōu)惠的“動(dòng)漫企業(yè)”只是鳳毛麟角。不過(guò)，更大規(guī)模的減稅降費(fèi)為動(dòng)漫行業(yè)帶來(lái)普惠性支持。

隨著近兩年減稅降費(fèi)政策的落實(shí)，以小微企業(yè)居多的動(dòng)漫行業(yè)迎來(lái)了政策利好。例如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到75%，小微企業(yè)門(mén)檻降低，增值稅減免等，為越來(lái)越多的動(dòng)漫企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

直接參與電影《哪吒之魔童降世》制作的甚妙動(dòng)漫（廈門(mén)）有限公司正是受益者之一。

《哪吒之魔童降世》的“燃點(diǎn)時(shí)刻”在于哪吒為阻止敖丙水淹陳塘關(guān)，化身“魔丸”與其在空中大戰(zhàn)，最終烈火消融冰水。

“這1分鐘的特效，花了我們兩個(gè)多月時(shí)間！”甚妙動(dòng)漫創(chuàng)始人莊一平表示。這家成立于2010年的企業(yè)，集策劃、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作于一體，擁有30人的專(zhuān)業(yè)動(dòng)漫團(tuán)隊(duì)。

該公司財(cái)務(wù)人員鄭仕芳表示，盡管并不在三部委認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)名單上，作為小微企業(yè)的甚妙動(dòng)漫同樣是減稅降費(fèi)政策的受益者。2018年公司享受了71.36萬(wàn)元的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠，今年全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅105萬(wàn)元。“省下來(lái)的錢(qián)，我們用來(lái)提高員工福利待遇，提升企業(yè)留住人才的吸引力。”

片長(zhǎng)110分鐘的電影《哪吒之魔童降世》，為何需要60多家制作公司？

包括制作5000多個(gè)初版鏡頭在內(nèi)的制作難度大是一方面，資金緊張是另一方面。“《哪吒之魔童降世》預(yù)算不高，當(dāng)導(dǎo)演拿著特效方案給國(guó)內(nèi)一線(xiàn)特效公司的時(shí)候，所有公司都拒絕了。后來(lái)，導(dǎo)演找到60多家二三線(xiàn)小團(tuán)隊(duì)，甚至小到每家只有一兩個(gè)人的團(tuán)隊(duì)，分包出去解決。”電影出品方彩條屋影業(yè)CEO易巧在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

業(yè)內(nèi)人士分析，對(duì)于大多數(shù)初創(chuàng)型動(dòng)漫企業(yè)來(lái)說(shuō)，生存困境在于租金昂貴、人員開(kāi)支大、融資困難。據(jù)艾瑞咨詢(xún)發(fā)布的《2018年中國(guó)動(dòng)漫行業(yè)研究報(bào)告》顯示，2018年，我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)投融資數(shù)量為51件，資本在動(dòng)漫市場(chǎng)趨于冷靜。

“這一背景下，包括減稅降費(fèi)在內(nèi)的政策扶持十分及時(shí)。”莊一平談道，減稅降費(fèi)緩解了動(dòng)漫企業(yè)的資金問(wèn)題，提振了企業(yè)信心，將助力動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康良性發(fā)展。